各村(居):
第三季度人口计生工作系关全年,承上启下,各级考评均在八、九月份完成。为确保我镇计生主指标稳步推进,确保各级计生年度考评顺利通过,确保全年计生工作打好翻身仗,经镇计生领导组研究决定,特制定2010第三季度人口计生工作意见:
一、时间安排
2010年7月1日至2010年9月30日
二、目标任务
(一)做好第三周期孕(环)检工作,确保人见人检,全程服务。
1、切实做好第三周期孕(环)检工作,截止7月底必须完成村(居)应检任务的80%,8、9月份全面扫尾,9月30日前必须做到人见人检全程服务。
2、切实做好重点应检对象(独女户、新婚户)两月一次参检,各村(居)要将重点孕(环)检对象张榜公布,依据上次孕检时间顺推两个月,务必每两个月见面参检一次,确保孕情检出率和早孕发现率。
(二)做好计生清理工作,确保各种计生信息准确无误。
1、各村(居)务必以镇联村(居)干部和包组干部为责任人清理新婚漏管、孕情漏登、出生漏报,以村(居)计生专干为责任人清理出生手术错报,杜绝出生人口错报(含政策内外错、出生时间错、性别错、孩次错),杜绝手术错报虚报(特别二女扎电话核实手术单位),村(居)包组干部要结合育龄妇女卡片认真清理2005年元月以来出生人口,杜绝该时间段以来的出生人口漏报。
2、村级计生专干要将2009年元月以来WIS已上报的出生、手术名单打印出来,以期内出生人口为主线,逐人逐户逐项询问核查,核对证件和口述,核对邻居和父母,一孩既要询问年龄又要询问属相,二孩即要问清双方生育史,又要问清户口性质,重点盘问再婚夫妻年龄边缘、年龄过大生育对象、死胎死产对象、外地嫁入姑娘、外来流入人口、特批生育对象,生育二孩前一子女年龄偏大对象,期内手术要问清手术地点、医生,同时核对手术证明。
(三)做好四项手术工作,确保手术及时到位。
1、一定要把2009年6月1日以来出生、补救后人员扎、上落实到位,力争达到100%。要求出生补救对象平生三个月内完成手术,剖腹产后手术对象6个月内完成,同时要求村(居)计生专干及时向村(居)包组干部提供应受术对象名单,平生上环45天提供,平生结扎30天提供,剖腹产生育5个月提供,以便村(居)包组干部及时通知,及时完成。
2、及时补救政策外怀孕对象,切实提高我镇的政策符合率。
(四)做好迎检工作,确保检查取得好结果。
1、市年度考评于八月份进行,省年度考评于九月份进行,各村(居)要在七月底前全面完成清理纠错任务,完成到期四术任务。今年省市考评主指标效果质量以全区为单位,样本点主要是检查有无统计误差情况。各村(居)务必确保外页和上报情况完全吻合,无任何误差现象出现。
2、质量指标务必得满分。独生子女保健费有联村(居)干部牵头,包组干部配合,及时足额发放到领证户手中,奖特扶对象确保资格吻合,资金打卡发放到位。镇计生服务站化验消毒规范,上(取)环手术量达90%以上,各村(居)无违规收费行为,无违法行政行为,手术费用全部报销到位,村干部工资按月打卡到位且保存工资卡。
(五)做好依法行政工作,确保维护良好的生育环境。
1、对违反计生合同规定的未按时参加孕(环)检对象,未按时落实手术对象依法征收合同违约金。
2、对政策外生育对象依法征收社会抚养费,特别是2010年元月至2010年6月底政策外生育二孩对象,依法足额征收社会抚养费,并做到法律文书规范。
3、认真摸排“两非”线索,严厉打击“两非”行为。各村(居)对政策内孕情大于12周消失且无市妇幼保健所签定证明,要及时通知对象回镇问话,镇计生服务站要通过孕(环)检体征检查等逐一摸排,同时对政策内二孩孕情大于12周上报孕情对象逐一摸排,务必打击“两非”行为,净化生育环境,降低出生人口性别比。
(六)做好计生常规工作,确保计生工作有序运行。
1、切实做好计生优质服务工作,提高育龄人群的生育地位,各村(居)务必按规定做好孕情跟踪、随访、产后、术后服务工作,以不同形势做好“关爱女孩”工程,让优质服务改变育龄人群的婚育观念。
2、以“三及时”为载体,做好区级日常监测工作。特别是早孕发现及时事关两年度计生指标,尤其是出生人口上报及时,促使我镇在日常监测考评过程中不失分,树立考评总分战略。
3、严格规范计生业务工作,村(居)要规范村级报告单、计生台帐、孕(环)情监测登记簿、手术凭单、剖腹产证明“村为主”工作资料的收集规档工作,务必做好计生服务室、孕检室、生育健康服务室、人口学校、公开栏、宣传栏、孕情图表等计生阵地建设的规范。
三、奖惩措施
1、迎接各级计生考评成绩较好,无任何误差现象的村(居)奖励1000~5000元。
2、截止9月30日村(居)40周岁以下育龄妇女,第三周期孕(环)检100%见面参检且孕情检出率达6‰的村(居)奖1000元。
3、迎接各级考评出现05年元月以来出生漏报(含流入人口)的村(居)包组干部免职,2009年6月1日以来出生手术出现不同形势误差的村(居)计生专干免职。
4、截止2010年9月30日村(居)包组干部未完成包片范围应检任务的每缺一例扣除计生奖励报酬100元,2010年10月15日未能100%回镇见面参检的缺一例扣包组干部200元奖励报酬。